Минюст поясняет, что в настоящее время система исполнения судебных актов и актов других органов характеризуется децентрализацией и фрагментацией информации. Оформление, пересылка или передача исполнительных документов, проверка их подлинности требуют больших усилий и занимают много времени.

Переход к реестровой модели принудительного исполнения упростит для граждан и юридических лиц процесс предъявления исполнительных документов к исполнению и сократит количество личных контактов сторон исполнительного производства с судебными приставами. Кроме того, благодаря переходу к реестровой модели одновременно с повышением эффективности и оперативности исполнения судебных актов и актов других органов будет снижена нагрузка на судебных приставов.

Так, вся необходимая информация об исполнительных документах, подлежащих исполнению, будет собрана в единую электронную базу данных. Использование Единого государственного реестра исполнительных документов (далее - Реестр) устранит потребность в физическом перемещении документов. Исполнительные документы будут формироваться исключительно в электронном виде и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью.

Переход к реестровой модели повысит прозрачность предъявления и исполнения исполнительных документов. Предъявление каждого исполнительного документа к исполнению будет фиксироваться в Реестре. Взыскатели и должники также смогут отслеживать процесс исполнения документа с помощью Единого портала госуслуг. Кроме того, появится возможность предъявления исполнительного документа в банк, работодателю и судебному приставу-исполнителю через личный кабинет на Едином портале госуслуг. При этом возможность обратиться с заявлением об исполнении исполнительного документа непосредственно в соответствующий орган или организацию будет сохранена.

В отличие от банка данных исполнительных производств, размещенного на сайте ФССП России, доступ к сведениям из Реестра будет предоставляться ограниченному законом кругу лиц, участвующих в процессе исполнения конкретного исполнительного документа. Это позволит защитить данные от несанкционированного доступа и обеспечит целостность и конфиденциальность информации. Кроме того, при разработке Реестра предусматриваются механизмы для предотвращения мошеннических действий с использованием исполнительных документов.

Реестр будет интегрирован в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах. Он будет формироваться ФССП России в удобном, автоматическом режиме.

Минюст отмечает, что подготовленные изменения минимально затронут действующее процессуальное законодательство, при этом предусмотренный законопроектами отлагательный срок вступления их в силу (01.01.2028) обеспечит плавный переход к реестровой модели принудительного исполнения.